卷首语

• 弘扬伟大抗战精神 续写新时代奋斗华章

  郑鑫;

  <正>2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利八十周年。八十年前，中国人民以坚韧不拔的意志和顽强不屈的精神，经过艰苦卓绝的斗争，浴血奋战，赢得了抗日战争的伟大胜利，形成了伟大抗战精神。新时代广大党员干部应铭记伟大抗战精神，从中汲取奋进的力量，勇担起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的时代使命。秉持“一寸赤心惟报国”的忠诚，做信念如磐的坚守者。抗战时期，无数仁人志士怀着对祖国的无限忠诚，投身于抗日救亡运动。“天下兴亡，匹夫有责”，他们用生命和鲜血诠释了忠诚。杨靖宇将军在极端艰难的条件下，孤身一人与敌人周旋，直至壮烈牺牲，他的忠诚与坚守，铸就了中华民族的精神丰碑。如今，和平年代虽无需我们抛头颅、洒热血，但党员干部仍需秉持忠诚之心，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民绝对忠诚。在日常工作中，要坚决贯彻党的路线方针政策，不打折扣、不搞变通，始终在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。要以“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的担当，将忠诚转化为实际行动，为党和人民的事业不懈奋斗。

  2025年09期 No.455 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 554K]
  

“学习贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》”专栏

• 深学细悟勇担当 推动党校事业高质量发展

  杨介文;

  <正>《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）的修订颁布，是健全党的干部教育培训体系、推进党校工作科学化制度化规范化的重大举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对党校工作的高度重视，为进一步做好党校工作指明了前进方向、提供了基本遵循。笔者结合所在中共孝感市委党校工作实际认为，新时代新征程，党校要把深入学习贯彻《条例》作为重要政治任务，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守“为党育才、为党献策”初心使命，围绕中心、服务大局，勇于担当，坚持政治建校、质量立校、改革兴校、人才强校、从严治校，以基本培训为牵引，深化各项改革，努力做到“六个最”，推动党校事业不断取得新进步新成效。

  2025年09期 No.455 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 749K]
  

• 履职尽责抓落实 奋力开创党校工作新局面

  罗丽;刘维超;

  <正>新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）是关系全国党校事业发展的一件大事，《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对党校（行政学院）的职能定位、总体要求、目标原则、基本任务、教学工作、科研和决策咨询、学员管理及队伍建设等方面内容进行了修订和完善，充分体现了党中央对党校（行政学院）工作的新要求，是做好新时代党校（行政学院）工作的基本遵循。深入学习宣传贯彻《条例》，是当前党校（行政学院）系统首要的政治任务，是坚持党校姓党原则所在，是恪守党校“为党育才、为党献策”初心所在，是全面贯彻落实习近平总书记对党校工作新要求的职责所在。

  2025年09期 No.455 8-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 757K]
  

• 以高质量科研支撑新时代干部教育培训

  沈现斌;张东成;

  <正>新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）明确将“为党育才、为党献策”纳入党校工作的总体要求，并对加强和改进新时代党校（行政学院）科研与决策咨询工作作出系统部署，深刻阐明了其战略定位、核心任务与实施路径。习近平总书记指出：“科研工作是关系党校长远发展的大事”“科研搞得怎么样、有多少高质量的科研成果很重要。”各级党校（行政学院）必须深刻领会《条例》精神，准确把握新时代科研与决策咨询工作的使命，以更多高质量成果为新时代干部教育培训事业提供坚实的学理支撑，为党委政府决策提供精准有效的智力支持，切实履行好“为党育才、为党献策”的职责。

  2025年09期 No.455 11-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 780K]
  

党史党建

• 党性党风党纪一起抓：科学内涵、内在机理与实践路径

  张黎黎;

  <正>党的二十大报告强调：“坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。”~([1](P68))坚强的党性、优良的党风、严明的党纪是中国共产党鲜明的特征，也是中国共产党领导中国革命、建设、改革取得伟大胜利的关键要素。党性党风党纪三者内在统一、相辅相成。只有坚持党性党风党纪一起抓，才能不断推进全面从严治党向纵深发展，把党锻造成“一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁”。一、党性党风党纪一起抓的科学内涵习近平总书记强调，党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。深刻理解党性、党风、党纪三者的辩证统一关系是把握党性党风党纪一起抓科学内涵的基础。

  2025年09期 No.455 15-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 911K]
  

• 一体推进“三不腐”的价值意蕴

  江小燕;黄焰来;

  <正>一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略，是深入推进党的自我革命的伟大创举，丰富发展了马克思主义反腐防腐思想理论，推动了新时代党和国家权力监督新发展，为打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战提供了行动指南。一、丰富发展了马克思主义反腐防腐理论从理论贡献看，一体推进“三不腐”丰富发展了马克思主义经典作家的反腐防腐思想，丰富发展了中国共产党的反腐防腐理论。一是丰富发展了马克思主义经典作家的反腐防腐思想。其一，从反腐防腐对策看，马克思、恩格斯强调要发挥惩治、监督、教育等多种手段来推进反腐败斗争。

  2025年09期 No.455 18-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 913K]
  

县(市、区)委书记·县(市、区)长论坛

• 统筹高水平保护和高质量发展 助力提升湖北支点生态承载力

  管聪;

  <正>近年来，湖北省丹江口市积极践行习近平生态文明思想，探索绿水青山就是金山银山的实践路径，加快建设人与自然和谐共生的美丽水都，助力提升湖北支点生态承载力，获评中国水都、中国美丽山水城市、国家“两山”实践创新基地，成功跻身中部百强县行列。2024年8月，习近平总书记给丹江口库区的环保志愿者亲切回信，肯定库区水更清了、山更绿了、环境更美了。这既是对丹江口人民用情用力保水护水的鼓励鞭策，更是对湖北省委省政府高度重视水源区保护和发展的充分肯定。一、统筹高水平保护和高质量发展的实践探索

  2025年09期 No.455 21-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 758K]
  

• 以改革创新破困局 打好香菇内销突围战

  姜辛辛;

  <正>近年来，受全球经济动能减弱、贸易壁垒升级、农产品出口政策调整等多重因素影响，湖北省随县香菇外贸出口受阻，出口规模大幅下滑。面对挑战，随县主动顺应国内外消费新趋势，聚焦市场主体、激励政策、深化改革等多重变量，以需求为牵引、市场为导向，全力打好香菇产业内销突围战，探索出一条内外贸一体化赋能农产品销售的创新路径。一、随县香菇产业发展现状随县作为全国现代香菇产业起源地，享有“中国香菇之乡”“中国花菇之乡”的美誉。历经四十余年发展，随县创建了全国首个国家现代农业（香菇）产业园，培育了集菌种繁育、标准化种植、精深加工、内外贸易、机械制造、技术服务等于一体的全产业链体系，带动香菇从业人员超30万人，年种植近3亿袋，全产业链综合产值超260亿元，产品畅销全球60多个国家和地区，获评“全国食用菌全产业链典型县”。

  2025年09期 No.455 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 696K]
  

干部工作

• 锻造高效能基层治理的骨干队伍

  刘刚;

  <正>习近平总书记指出，基层社会治理的成效如何，基层干部是决定性因素。加强基层治理队伍建设事关党的执政根基，事关社会安定有序，事关人民安居乐业。近年来，各级党委政府严格落实中央部署要求，通过抓好“选育管用”关键环节，坚持全过程管理、全链条发力、全周期选育，从总体上看打造了一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的基层治理骨干队伍，为推进基层治理现代化提供了坚实人才支撑。与此同时，由于历史和现实等方面原因，基层治理队伍建设还存在着人员配备不够到位、履职能力有待提升、待遇保障不够有力、作风建设不深不实等问题，影响了基层治理效能的发挥。新时代全面推进基层高效能治理，要做好人才选任、教育培训、管理考核、激励保障四篇文章，着力打造一支靠得住、顶得上、过得硬的高素质基层骨干队伍。

  2025年09期 No.455 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 787K]
  

• 破解我国政府投资基金发展瓶颈的对策

  田东山;

  <正>政府投资基金属于政府预算资金，旨在通过杠杆作用，引导大量社会资本投资，支持重点产业发展、重要科技领域突破。我国政府投资基金发展迅速，涉及国家级、省级、地市级多个层级。截至2024年上半年，我国累计设立政府投资基金2126只，超12万亿元，2025年3月新增超1400亿元。当前我国政府投资基金规模持续扩大，在迎来政策支持与市场拓展机遇的同时，也面临一些问题与挑战，急需打通梗阻，破解发展瓶颈。一、我国政府投资基金发展面临的主要问题一是重设立，轻监管。在国家对政府投资基金鼓励支持的背景下，一些地方存在利用政策红利“跟风”设立政府投资基金的现象，导致出现定位不够清晰、设立重复、数量过多、财政资金分散等问题。

  2025年09期 No.455 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 802K]
  

• 稳步推进地方“小切口”立法

  刘雯丽;

  <正>习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出：“要研究丰富立法形式，可以搞一些‘大块头’，也要搞一些‘小快灵’，增强立法的针对性、适用性、可操作性。”~([1])与追求“大而全”的立法形式不同，“小快灵”立法形式侧重于从“小切口”进行选题，力求以简洁的条文解决具体问题。地方立法无疑是“小切口”立法最有效的实现路径，立法权的下放使地方人大及其常委会更容易聚焦本地特色问题，对于本行政区域内亟须解决的问题通过立法进行针对性的解决。《中华人民共和国立法法》第七条第一款和第二款规定：“立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。”

  2025年09期 No.455 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 897K]
  

决策咨询

• 以氢能产业裂变倍增助力湖北支点建设

  雷承;

  <正>当前，全球正经历第三次能源革命，氢能作为全球能源革命的战略制高点，其产业化将重构万亿级产业集群。湖北“缺煤、少油、乏气”，能源对外依存度达85%，发展氢能既是破解能源困局的必然选择，更是实施产业倍增战略、助力支点建设提升产业竞争力的务实举措。一、湖北省氢能产业发展的主要优势湖北省高度重视氢能产业发展，提出打造具有全国影响力的氢能产业集群，推动建设“氢能强省”。2024年10月，时任省委副书记、省长王忠林要求，要充分发挥湖北科技、产业、场景等优势，以强烈责任感紧迫感抢占氢能发展新赛道，加快打造全国氢能产业发展高地。

  2025年09期 No.455 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 761K]
  

• 数智赋能中国银发经济高质量发展

  王海英;宋梦雨;

  <正>国务院《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确提出“打造智慧健康养老新业态”，要求推进数字智能技术在养老领域的应用。数字智能技术深度发展为银发经济创造新契机，探索数字智能驱动下银发经济高质量发展的路径，有助于应对人口老龄化挑战、释放经济增长新动能。一、数智赋能中国银发经济发展现状（一）数智化养老服务供给体系初步成型物联网、人工智能及大数据技术的融合应用，正推动湖北、浙江、广西等地构建全域覆盖的“居家-社区-机构”智慧养老网络。

  2025年09期 No.455 40-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 776K]
  

调查研究

• 以生态警务护航美丽湖北建设

  邹先宏;

  <正>生态警务是一种将警务工作与生态资源保护有机结合的新型警务模式。推行生态警务对践行习近平生态文明思想、推进美丽湖北战略、深化长江大保护、加快湖北支点建设等“国之大者、省之要事”具有重大现实意义。2025年新春第一会，湖北省委书记王忠林提出的“七大战略”之一即“美丽湖北战略”。湖北省森林警察部门要充分发挥“公安当先”作用，重拳打击涉资源领域违法犯罪，坚定不移以生态警务护航美丽湖北建设。一、湖北省生态警务工作的现状（一）主要做法一是立足资源禀赋，设计运行场景。各地公安机关根据自身资源禀赋统筹谋划，设计三类运行场景。

  2025年09期 No.455 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 756K]
  

• 推动中药材产业高质量发展 开出乡村振兴“千金方”——以湖北省阳新县为例

  方华新;付萱;

  <正>党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“完善中医药传承创新发展机制”“推动中医药高质量发展和走向世界”。2024年11月，习近平总书记在湖北考察时指出：“湖北要在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，发展各具特色的县域经济。”这为湖北省乡村产业振兴提供了行动指南和根本遵循。加快推动湖北省阳新县中药材产业高质量发展正当其时，恰逢其势。近年来，阳新县立足中药材资源禀赋和比较优势，坚持保护与发展并重、经济与生态同行，着力推进中药材产业高质量发展，中药材产业已成为助推乡村产业振兴的重要支柱产业之一。

  2025年09期 No.455 46-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 774K]
  
下载本期数据